Les 32h
Europe et la France sont au bord de la rupture, les politiques d’austérité ont engendré les crises financières et économiques, le chômage massif et la pauvreté : l’Europe compte 24 millions de chômeurs,-se-s 85 millions de ses habitant-e-s vivent sous le seuil de pauvreté et 60% des nouveaux emplois créés sont des emplois à temps partiel, précaires en grande majorité. Poursuivre ces politiques austéritaires, s’attaquer encore et toujours aux droits des travailleur-se-s, à leurs protections sociales, déréglementer la législation du travail et augmenter la durée légale du travail dans ce contexte, c’est tout simplement faire basculer plusieurs dizaines de millions de personnes dans le chômage et la pauvreté. A contrario, utiliser tous les leviers pour renouer avec la croissance en s’assignant l’objectif du plein emploi et la lutte contre les inégalités et la précarité réconcilierait les citoyens et les travailleurs avec la construction européenne. Cela nous orienterait vers l’Europe des peuples et des nations qui coopèrent entre elles plutôt qu’elles ne livrent leurs populations au marché et aux lois de la concurrence. Un de ces leviers de croissance est assurément une nouvelle réduction du temps de travail à l’échelle européenne et nationale.La réduction du temps de travail sauvera et créera des emplois
Contrairement aux idées reçues, la réduction du temps de travail est une réalité de longue date : entre 1970 et 2010, la durée réelle du temps travail est en baisse dans tous les pays de l’OCDE. Les gains de productivité et les ruptures technologiques sont à l’origine de cette baisse de la durée réelle du temps de travail. Les lois Aubry ont permis la création de 350 000 emplois directs, elles ont permis une période inédite de croissance, un niveau du dialogue social inégalé depuis et une réduction réelle du temps de travail à moins de 40 heures hebdomadaire. Les semaines de congés payés ont permis à des millions de familles de profiter de vacances et ont créé des millions d’emplois et une nouvelle industrie du tourisme et des loisirs. La retraite à 60 ans a permis à des millions de travailleurs de vivre une partie de leur vie en bonne santé, c’est un facteur indéniable de l’amélioration de l’espérance de vie, mais aussi un apport considérable pour le PIB du pays. A contrario, relever l’âge de la retraite laisse des millions de seniors au chômage et des millions de jeunes sans emploi. Durant ces trente dernières années, aucun autre dispositif que les lois sur les 35 heures n’a permis la création d’emplois massifs combinée à la croissance et au dynamisme du dialogue social. Mettre en place les 32 heures c’est donc créer de l’emploi rapidement, massivement. C’est relancer la croissance, notamment par la consommation, en remettant dans le jeu des millions de personnes qui sont actuellement privés d’emploi, qui subissent le temps partiel et la précarité. Le passage réel à 32 heures est potentiellement source de création de 4 millions d’emplois. Le financement du passage aux 32 heures pourrait être assuré, d’une part, par la réorientation des exonérations de cotisations sociales et des aides publiques évaluées aujourd’hui à 10 points de PIB et, d’autre part, par la dynamique de croissance qu’engendreront les créations d’emplois. Les ressources nouvelles seront apportées par les emplois créés, la résorption des inégalités salariales et de temps de travail entre femmes et hommes, la croissance, l’amélioration de la santé des travailleurs. Réduire le temps de travail, c’est aussi anticiper les nouvelles ruptures technologiques comme l’arrivée massive du numérique dans nos économies et nos industries. Les analyses prospectives(1) démontrent que d’ici vingt ans, c’est plus de 42% des métiers qui seront impactés par le numérique, l’automatisation et la robotisation. Après la casse de l’outil industriel et la suppression de milliers d’emplois d’ouvrier-e-s depuis le premier choc pétrolier, ce sont maintenant les emplois intermédiaires qui sont concernés, avec 3 millions pouvant être détruits d’ici à 2025. Le seul moyen de renouer avec les créations d’emploi est donc de lier la révolution numérique à une réduction massive du temps de travail, hebdomadaire et sur la vie toute entière.Mieux vivre et travailler mieux : concilier productivité, qualité du travail, santé et sécurité des travailleurs
Historiquement
la RTT (réduction du temps de travail) a été conquise pour permettre aux salarié-e-s d’être en
meilleure santé et améliorer leur sécurité au travail Ce fut le
cas de la journée de 8 heures, de la semaine de 40 heures puis celle
des 35 heures hebdomadaires. La directive sur le temps de travail à
l’échelle européenne a d’abord été adoptée pour assurer aux
travailleur-se-s une meilleure santé et une meilleure sécurité face à
leurs employeur-se-s. Les semaines de congés payés, les congés
paternité et maternité, les temps de repos obligatoires, de
récupération sont aussi des réponses pour améliorer la vie et
protéger la santé des travailleur-se-s face a leurs employeur-se-s.
Pour cela, la nouvelle RTT que nous proposons, encadrée par la loi,
doit s’accompagner de créations d’emplois et doit aussi prendre
en compte une meilleure organisation du travail négociée avec les
salariés et leurs syndicats dans les entreprises. La réduction du
temps de travail ne doit pas se traduire par une hausse de
l’intensification du travail, au contraire. Dans cet objectif, il
est nécessaire de transformer le travail et son organisation pour
permettre aux salariés d’avoir la possibilité de s’y épanouir.
C’est en libérant la parole des salarié-e-s sur leur travail
qu’on contribuera à éviter les dérives auxquelles nous avons
assistées lors de la mise en place des 35 heures, comme dans les
secteurs des services, de l’industrie ou des services publics comme
le secteur hospitalier, par exemple. Contrairement à ce que fait
croire le patronat, l’augmentation de la productivité horaire est
directement liée à la baisse du temps de travail. Dans son rapport
de 2013 (2) sur la prévention des maladies professionnelles, l’OIT
a chiffré le coût du mal-travail à 4 points de PIB par an. Ce
niveau est jugé sensiblement équivalent au sein de l’Union
européenne, selon cette même étude. Agir pour préserver la santé
des salariés est aussi efficace pour les comptes sociaux et sur le
plan économique. Selon l’INSEE, les 35 h sont à l’origine de
gains de productivité de 4 à 5% pour les entreprises. Suite aux 35
h, en 2004, la France se place au 2e rang mondial pour la
productivité horaire du travail (devant les ÉtatsUnis, l’Allemagne,
le Japon, le royaume Uni, l’Italie,…) et à 20% au-dessus de la
moyenne européenne.
Gagner enfin l’effectivité des droits en matière d’égalité entre les AFAB et les AMAB, concilier la vie professionnelle et la vie privée
Le
premier facteur d’inégalité AFAB/AMAB est le temps de travail :
•
en matière de taux d’activité : celui des femmes de 25-54 ans est
inférieur de 10 points à celui des hommes ; • en matière de
sous-emploi et de temps de travail: près de 10% sont en situation de
sous-emploi, contre 4% des hommes ;
•
le
nombre d'AFAB travaillant la nuit a doublé en vingt ans ;
•
les
tâches ménagères sont toujours assumées à 80% par les AFAB ;
• en
matière de temps partiel : 30% des AFAB travaillent à temps
partiel, 80% des salariés à temps partiel sont des AFAB;
•
la
différence de temps de travail est donc la première cause des 27%
d’écarts salariaux . Les temps partiels enferment les AFAB dans la
précarité, avec des amplitudes horaires dignes de cadres
supérieurs, mais des salaires inférieurs au seuil de pauvreté et
n’ouvrant aucun droits sociaux. Les AFAB subissent également des
carrières discontinues, étant contraintes de s’arrêter pour
élever les enfants ou pour prendre en charge les personnes âgées
ou dépendantes. Ceci se répercute ensuite sur la retraite et
explique l’essentiel des 40% d’écart de pension .
Baisser
le temps de travail, c’est mieux le partager et permettre aux
AFAB à temps partiel d’accéder enfin à un temps plein. Dans
une perspective de progrès pour toustes, baisser le temps de travail
hebdomadaire, annuel et sur la vie entière, c’est permettre à
toustes et tous de travailler à temps plein tout en assumant sa
parentalité. L’enjeu est de permettre à toutes et tous
d’articuler vie privée et vie professionnelle. Les salarié-e-s
adoptent des comportements pour préserver la qualité du travail,
leur vie personnelle et leur santé afin de prévenir l’épuisement
physiologique et psychologique lié aux modes d’organisation du
travail. Le burn out, les suicides liés aux pratiques managériales,
au mode d’organisation comme le lean, impactent désormais
l’ensemble du salariat. La mode consiste à faire croire que tous
les secteurs économiques doivent tourner 24 heures sur 24, 7 jours
sur 7. Aux salarié-e-s de s’y adapter et d’y laisser leur vie
familiale et leur santé
La nouvelle RTT s’attaquera aux inégalités et à la précarité :
RTT négociée et choisie par les salarié-e-s face à la RTT imposée par le patronat En matière de RTT comme en matière salariale, les inégalités se sont creusées en France. Si la durée légale du temps de travail en France est fixée à 35 heures hebdomadaires, la durée effective moyenne par salarié est de 39 heures et celle des travailleurs à temps partiel est de 23,5 heures. En 1983, 9% des salariés étaient à temps partiel, ils ou plutôt elles représentent 20% aujourd’hui. En effet, huit salariés à temps partiel sur dix sont des femmes et neuf sur dix travaillent dans le tertiaire. Or, 60% des travailleurs à temps partiels subissent le temps partiel et souhaiteraient exercer leur activité à temps plein. En outre, plus d’un demi-million de salarié-e-s sont en intérim avec une durée moyenne de mission inférieure à deux semaines. En tout, ce sont 6 millions de personnes qui sont privées d’emploi sans aucune activité ou avec une activité réduite. Nos propositions visent à permettre à des millions de salarié-e-s d’accéder à un temps plein à 32 heures, à résorber la précarité et les contrats courts subis, à permettre aux salariés de partir plus tôt en retraite pour cause de pénibilité et à prévenir celle-ci par des aménagements du temps de travail négociés. Enfin nous proposons de mieux encadrer l’utilisation de l’activité partielle, devenu un mode de gestion et d’optimisation pour les grandes entreprises.Aujourd’hui, les salariés travaillent bien plus que 35 h
La durée réelle du travail en France est d’environ 36 heures hebdomadaires (temps plein et partiel inclus), nous nous situons au-dessus de l’Allemagne dans ce domaine. En réalité, elle est de 39 h 30 pour les temps pleins. Les cadres travaillent en moyenne 44 h 30 par semaine (et 46 h 30 pour ceux qui sont au forfait jours), les techniciens 42 h 30 par semaine. Ces chiffres sont sous-estimés, car nombreux sont les salariés qui effectuent des heures supplémentaires sans paiement ni récupération (les professions techniciennes disent que c’est le cas pour 50% de leurs heures supplémentaires). Les technologies de l’information et de la communication amplifient ce phénomène et conduisent à une intensification du travail et à un brouillage des frontières entre vie privée et vie professionnelle. 75% des cadres disent utiliser les outils numériques à des fins professionnelles en-dehors de leur lieu et temps de travail, on assiste ainsi à une explosion du travail au noir. Ainsi, du fait du numérique et de l’assouplissement des 35 h avec l’augmentation des plafonds d’heures supplémentaires, on assiste à un mouvement d’augmentation du temps de travail, de la charge de travail et de l’intensification du travail des salariés à temps complet. En France, pour les salariés à temps complet, l’essentiel de la baisse de la durée hebdomadaire s’est accompli entre 1966 et 1982. Elle est passée d’environ 45,5 heures à un alignement sur la durée légale, soit 40 puis 39 heures en 1982. Mais l’explosion des temps partiels et des contrats courts qui s’est généralisée dans tous les pays développés à partir des années 70 a contribué à une RTT imposée par le patronat et subie par les salariés. Les meures européennes et nationales prises au nom de la compétitivité et des emplois visant à augmenter la durée légale du temps de travail, ou à la contourner pour y déroger, ont toutes abouti à l’échec : croissance atone voire déflation, explosion de la précarité, chômage de masse. Casser ce cycle austéritaire passe par une nouvelle RTT sans perte de salaires.
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